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世贸多哈回合谈判农业暗礁凸显

2018-11-02 11:43:26

世贸多哈回合谈判:农业“暗礁”凸显

正在香港召开的第六次世界贸易组织(WTO)部长级会议进入第四天。“现在所剩时间已经不多了。截至目前,会议既没有进展也没有破裂。各成员正在为达成终成果作的努力。明天将公布《香港宣言》修订文本。”官的话仿佛是为今天谈判白热化所做的注解。谈判胶着的焦点还是发达国家和发展中国家在农业问题上谈不拢。专家指出,曾绊倒了坎昆会议的农业问题谈判此次可能再次成为“绊脚石”。

今天会议一开始就充满“火药味”。从凌晨三点才结束的由WTO总干事拉米和大会主席曾俊华召集、26个主要成员部长参加的小范围“绿屋会议”上传出的消息表明,谈判进入“拉锯战”,发达国家和发展中国家以及不发达国家所关注的焦点问题——取消农业补贴和关税减免仍没有任何实质性进展。

紧接着,发展中国家开始频频发出声音,坚持要求发达成员尽快定下撤销出口补贴的期限,并反对发达成员迫使发展中国家在其他方面提供好处,以交换发达成员在农业谈判上的让步。代表发展中国家的九十国集团发表联合宣言,希望能消除阻碍发展中国家出口障碍,并呼吁发达国家能在2010年全面取消农业补贴。由巴西、印度和中国等组成的20国集团协调小组和由澳大利亚和加拿大等农产品出口国组成的凯斯集团今天在一份联合声明中也指出,除非此次多哈回合谈判能适时解决农业问题中的市场准入、削减国内支持和出口补贴等中心议题,否则香港会议将是“一个失去的机会”。

可是,以美国和欧盟为主的发达国家对此似乎充耳不闻,不是含糊其词就是互相推诿,美国今天还甚至把枪头转向了发展中国家。今天下午,美国代表团两次召开发布会,但贸易代表波特曼均缺席。当问及原因时,美官员说,他还在“绿屋”中忙于谈判。面对来自非洲国家关于棉花等农产品高补贴的诘问,美方表示,他们已经把削减农产品关税和补贴的方案放在谈判桌上,但需要其他成员拿出谈判的精神推进,欧盟是关键,发展中国家也需要对此作出贡献。而欧盟贸易专员曼德尔森则指责美国在削减棉花产品补贴问题上,只放“烟幕”。

面对艰难的谈判,香港工贸署助理署长罗淑佩表示审慎乐观。她指出,如果在香港举行的世贸会议,终能为全面削减农产品补贴订下时间,以及在关税减让方面取得一些成果,便可说会议成功。(钱斐)

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